Документы
Помочь малому и среднему бизнесу
Обсудив состояние экономических отношений, сложившихся в современной России, а также наиболее болезненные для хозяйствующих субъектов среднего и малого предпринимательства явления, вытекающие из государственной политики, делегаты съезда, предприниматели и представители предпринимательских объединений констатируют непрерывное и прогрессирующее ухудшение состояния малого и среднего бизнеса.
Растет недовольство предпринимателей, находящихся под постоянным административным, коррупционным и финансовым прессом, теряющих, или уже потерявших, свой бизнес. Это недовольство имеет серьезные основания. Аутсайдерами предприятия малого бизнеса становятся не в результате честной конкурентной борьбы, как предполагают рыночные отношения, а в силу того, что федеральные и региональные законы, а также подзаконные акты ставят их в неравное положение с крупными бизнес-структурами.
Крупные корпорации лоббируют федеральные законы, подрывающие основы деятельности предприятий малого бизнеса, а региональные власти усугубляют их положение своим нормотворчеством.
Создание эффективно функционирующих предприятий в сфере малого бизнеса выступает не только условием укрепления рынка, но и фактором решения многих экономических и социальных проблем в регионах и России в целом.
Необходимо:
- Содействовать реализации блока Программы Гражданского согласия ВГК по отделению бизнеса от власти и власти от бизнеса;
- Обеспечить равные условия для всех хозяйствующих субъектов- участников рынка, исключить дискриминацию предприятий малого и среднего бизнеса. Прекратить лоббирование интересов крупного бизнеса, а также набирающую обороты последние несколько лет практику «создания невыносимых условий» в отношении малых торговых предприятий;
- Подготовить проект закона о создании экспертных советов предпринимателей на всех уровнях исполнительной и законодательной власти. На 2/3 такие советы должны состоять из действующих предпринимателей - представителей малого и среднего бизнеса. Без экспертизы законопроектов в экспертном совете, касающихся малого и среднего бизнеса, не должен приниматься ни один нормативно-правовой акт, включая федеральные законы. Экспертный совет должен проводить работу по экспертизе законов и подзаконных актов, давать экспертные оценки, участвовать в разработке проектов законов;
- Разработать проект федерального закона «О торговле в РФ», устанавливающий прозрачные правила для всех участников рынка, включая розничные и оптовые предприятия, а также производителей. Роль государства в этих отношениях должна быть минимальна, а вмешательство в дела субъектов только в случае крайней необходимости;
- Принять в ближайшее время законопроект «Об особенностях участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендованного государственного и муниципального имущества», разработанный Комитетом по собственности Государственной Думы РФ № 193202-4. Учесть поправки в проекте закона таким образом, чтобы в законе имущественный фонд не стал барьером для первоочередного права выкупа всеми арендаторами, а проведение оценки не повлекло резкого взлета цен на недвижимость по всей стране;
- Вплоть до принятия и исполнения вышеназванного закона ввести мораторий на грабительскую приватизацию государственного и муниципального имущества, проходящую в рамках действующего закона во всех регионах страны.
- Отменить нерыночные нововведения ст. 7 закона №134-ФЗ «О внесении изменений в главу 22 части второй НК РФ и некоторые другие законодательные акты РФ», касающиеся права установления максимальных розничных цен на табачные изделия производителем;
- Предложить поправки в Налоговый кодекс с целью внесения розничной торговли в список видов деятельности, допускающих возможность применения патентной системы. Отменить требования к соискателям патента на запрет использования наёмного труда.
- Серьёзно пересмотреть налоговую политику и снизить налоговое бремя без замещения другими налогами. Прекратить налоговые репрессии и упростить налоговое администрирование в отношении предприятий малой торговли;
- Отменить требования применения контрольно-кассовых машин предприятиями торговли, использующими такие налоговые режимы как единый налог на вменённый доход и патент;
- Вернуть право индивидуальным предпринимателям заниматься розничной реализацией алкогольной продукции, отнятое законом №102-ФЗ от 21.07.2005 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;
- Прекратить уничтожение рынков, внести поправки в закон №271-ФЗ от 30.12.2006 «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ», снижающие давление на организацию и ведение данного вида деятельности, а также отменить норму этого закона, ликвидирующую все рынки к 2012 году. Разработать и внедрить программу « Народный торговый комплекс», предусматривающую долевое участие предпринимателей;
- Отменить запрет Правительства РФ на применение иностранной рабочей силы в розничной торговле алкоголем, пивом, лекарственными средствами и на рынках, введенный Постановлением Правительства РФ №683-ПП от 15.11.2006г.;
- Отказаться от попыток регулирования розничных цен и наценок на социально важные товары, предпринятые в проекте закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ»;
- Выделять на поддержку производственного и инновационного малого и среднего бизнеса средства, сопоставимые со средствами, выделяемыми государством на нужды государственного корпоративного сектора;
- Обеспечить невмешательство государства в развитие независимой информационной среды малого и среднего предпринимательства;
- В качестве государственной поддержки малого и среднего бизнеса обеспечить равный доступ предпринимательских объединений к государственным информационным ресурсам, включая электронные СМИ;
- Предусмотреть механизм компенсации убытков и упущенной выгоды предпринимателей, чьи предприятия подверглись ликвидации, либо им был причинён иной ущерб федеральными и муниципальными органами государственной власти.
Публикации раздела: Документы
