Главная В избранное Написать письмо    
Всероссийский Гражданский Конгресс

Главная
О ВГК
Архив конгресса
Новости
Заявления
Статьи
Комиссии
Документы
Нормативные акты
Наши контакты:
Наша кнопка
Всероссийский Гражданский Конгресс
Код кнопки:
Интернет-газета Гарри Каспарова Национальная Ассамблея Российской Федерации Объединенный гражданский фронт Хроники преследований
Архив конгресса

Предложения рабочей группы Комитета действия по свободе совести ВГК по реализации решений Третьего Всероссийского гражданского конгресса

11-12 декабря 2006 года Третий Всероссийский гражданский конгресс принял резолюцию «В защиту свободы совести». Резолюция констатирует кризис реализации свободы совести, системные нарушения свободы вероисповедания, рост религиозной ксенофобии, нетерпимости, дискриминации и насилия на их почве. Отмечая высокую значимость реализации свободы совести для реанимации демократии в России, Всероссийский гражданский конгресс считает целесообразным налаживание постоянной системной работы по реализации свободы совести в России, прекращение порочной религиозной политики властей, осуществление общественного контроля над государственно-конфессиональными отношениями.
Свобода совести как свобода мировоззренческого выбора гарантируется Конституцией России (ст.28) и является основой свободы как таковой, системообразующим правом в системе прав человека. Без свободного мировоззренческого выбора невозможна свобода политического выбора, а значит невозможна и демократия. Попрание свободы совести неизбежно ведет: к формированию безальтернативной тоталитарной политической системы; к авторитаризации власти; к массовым нарушениям прав человека; к росту ксенофобии, нетерпимости, дискриминации и насилию на их почве.
В результате нарушаются не только права верующих и религиозных меньшинств, игнорируются права неверующих, но и подавляется свобода мировоззренческого выбора как таковая, размываются демократические принципы, составляющие основу конституционного строя.

Причины кризиса реализации свободы совести: Конституционные права человека на свободу убеждений, совести и религии оказываются попранными из-за наличия ряда факторов, среди которых доминирующими являются:

  • научная неразработанность специфики проблемы свободы совести и светскости государства;
  • неконституционность законодательства;
  • нарушения на уровне судебной практики;
  • неконституционная религиозная политика государства;
  • коррупция в отношениях государства с религиозными объединениями;
  • неадекватное освещение проблематики свободы совести в СМИ;
  • доминирование соблюдения собственных интересов власти и конфессиональной бюрократии в ущерб общественным;
  • политизация религии и клерикализация политики;
  • позиция отдельных религиозных лидеров и организаций;
  • неконституционная и аморфная позиция в отношении проблемы свободы совести политических лидеров и партий;
  • эксплуатация политическими партиями ксенофобских стереотипов и штампов;
  • имитация защиты свободы совести государственными правозащитниками;
  • недостаточное внимание к проблеме защиты свободы совести со стороны правозащитных НПО;
  • низкий уровень представлений о сущности свободы совести в обществе.

Эти факторы определяют угрожающе низкое юридическое обеспечение действенности гарантий свободы совести, уровень ее осмысления, а также качество законотворчества и правоприменения в этой области.

Анализ причин кризиса реализации свободы совести, вероисповедания и убеждений показывает, что они находятся на всех уровнях на которых формируется и от состояния которых зависит состояние свободы совести: это области науки и образования, законодательства и законотворчества, правоприменения, СМИ. Иными словами упомянутый кризис носит системный характер.
Выявленные причины кризиса свободы совести в России позволяют определить подходы к его преодолению.

Стратегические подходы по преодолению кризиса реализации свободы совести:
Прежде всего, следует отметить, что, по причине системного характера проблемы, для ее решения необходим системный подход. Воздействовать при этом необходимо на все уровни, на которых формируется и от состояния которых зависит реализация свободы совести: это области науки и образования, законодательства и законотворчества, правоприменения, СМИ.
В качестве позитива необходимо формировать новое научное поле –выводить тему свободы совести из узкого круга устаревших научных представлений, политических и корпоративных интересов. В реалиях ХХI века она должна стать предметом заботы широкого междисциплинарного научного сообщества. Кроме научной разработки и совершенствования нормативно-правовой базы реализации права на свободу совести на основе максимально широкой концепции свободы совести, необходимо следующее:

  • регулярное проведение мониторинговых исследований в области свободы совести и области отношений государства с религиозными объединениями, включая долгосрочные тенденции концептуального характера и трансформацию законодательства;
  • совершенствование правоприменительной практики;
  • приведение государственной политики в области свободы совести в соответствии с Конституцией России;
  • соблюдение принципов светскости государства, равенства религиозных объединений перед законом, идеологического многообразия;
  • прекращение проведения государством клерикальной политики;
  • разработка и реализация антикоррупционной стратегии в отношениях государства с религиозными объединениями;
  • прозрачность, публичность, достоверное информирование общественности о процессах, происходящих в области отношений государства с религиозными объединениями.
  • адекватное освещение проблематики свободы совести в СМИ;
  • преодоление доминирования собственных интересов власти и конфессиональной бюрократии;
  • преодоление политизации религии и клерикализации политики;
  • восприятие идеалов свободы совести религиозными конфессиями;
  • восприятие идеалов свободы совести политическими лидерами и партиями;
  • реформирование деятельности государственных правозащитных структур в области защиты свободы совести;
  • устранение тематического пробела в области защиты свободы совести правозащитными НПО;
  • системная просветительская работа по вопросам свободы совести в обществе.

На основе сформулированных подходов к преодолению кризиса свободы совести представляется возможной разработка конкретной Программы мероприятий Комитета действия Всероссийского гражданского конгресса, направленных на реализацию конституционных принципов свободы совести, вероисповедания и убеждений.

Программа мероприятий Комитета действия ВГК, направленных на реализацию решений Третьего Всероссийского гражданского конгресса в защиту свободы совести.

Основные направления деятельности:
Научно-исследовательское.
Экспертное.
Правовое и религиоведческое просвещение.
Общественный контроль.
Защита общественных интересов.
Защита нарушенных прав.
Коммуникационный менеджмент.

Основные формы: Организация и проведение мониторинга законодательства и законотворческого процесса в области свободы совести.
Организация и проведение правозащитного мониторинга религиозной дискриминации, ксенофобии и нетерпимости.
Издательская программа.
Публикации (статьи, монографии, доклады).
Экспертные круглые столы (размещение стенограммы в электронных и печатных СМИ).
Общественные дискуссии.
Обучающие семинары.
Пресс-конференции.
Организация общественных кампаний в защиту принципов свободы совести и светскости государства.
Взаимодействие с государственными структурами.
Разработка и внедрение образовательных программ в области прав человека, включая свободу убеждений, совести и религии.
Экспертиза законодательства, законопроектов, материалов в области свободы совести.

Проблемные тематические блоки:
Свобода совести и свобода вероисповедания, убеждений.
Светскость государства и проблема его клерикализации.
Религиозная политика государства, государственно-конфессиональные отношения.
Религия и политика, выборы.
Свобода совести и политические партии.
Свобода совести в СМИ.
Религиозная дискриминация, ксенофобия, нетерпимость и
насилие на их почве.
Свобода совести и ее защита государством и НПО.
Религиозное образование в государственной школе.
Свобода совести в Вооруженных силах и местах лишения свободы.
Свобода совести и проблема безопасности.
Свобода совести и исламская идентичность.

План мероприятий на первое полугодие 2007 года.
1.Экспертный круглый стол «Исламофобия как вызов гражданскому обществу» – 1 февраля 2007 года.
2.Публичная дискуссия по свободе совести и светскости государства и презентация специализированного доклада «Свобода совести, вероисповедания и убеждений в современной России» - февраль-март 2007 года.
3.Экспертный круглый стол «Государственная информационная политика в сфере свободы совести» – апрель-май 2007 года.
4.Создание независимого экспертного совета «Свобода совести в СМИ» - февраль-март 2007 года.
5.Мониторинг законотворческого процесса и нарушений в области свободы совести.
6.Издательский проект:
А)сборник стенограмм экспертных круглых столов;
Б)сборник «Публичная дискуссия по проблеме введения в России института войсковых священников»;
В)доклад о нарушениях свободы совести и вероисповедания в России в 2006-2007 г.г.
7.Публикации в научной печати и других СМИ.
8.Участие в семинарах, круглых столах, конференциях.

Особое предложение фонду ИНДЕМ: осуществить научно-теоретическую и методологическую разработку проблемы коррупции в отношениях государства с религиозными объединениями и осуществить ее мониторинг.

Специальное предложение рабочей группы: проект печатного органа «Вестник гражданского общества».

о проекте самоокупаемого печатного издания “Вестник гражданского общества”
Рабочая группа Комитета действия ВГК по свободе совести вносит предложение по организации печатного издания, существование которого будет обеспечиваться за счет средств бизнеса, заинтересованного в совершенствовании своих сетевых возможностей в целях расширения поля для создания новых рыночных отношений.
Основа проекта - одновременным запуск двух разнонаправленных изданий - бесплатного общественно-политического журнала, с распространением на всей территории РФ и рекламно-коммерческого проекта, прибыль от которого используется на основное - имиджеобразующее издание. Благодаря наличию уже "раскрученного" общероссийского ежемесячного журнала "Вестник МОСТОК", создание нового журнала предполагается проводить на его базе.
Рекламно-коммерческий проект представляет собой издание бесплатных рекламных буклетов в ряде российских городов с использованием в них купонов со скидками на местную региональную продукцию. Рекламно-коммерческая сеть координируется из единого центра. Доходы от рекламной деятельности используются на издание бесплатного ежемесячного журнала, с распространением через общественные организации и по подписке путем почтовых рассылок.
Создание “Вестника гражданского общества" поможет воплотить идею о создании широкой и эффективной сети для установления крайне важной для Всероссийского Гражданского Конгресса, всех участников предприятия и потребителя (граждан России) обратной сетевой связи. Долговременный, саморазвивающийся проект, отвечающий запросам активной части гражданского общества, востребованный в провинции, где ощущается недостаток качественной информации, по предоставлению полного пакета документации потребует начальных капиталовложений со стороны объективно заинтересованных в нем российского бизнеса и демократических политических структур (партий и движений).

Публикации раздела: Архив конгресса

 - Анкета индивидуального Корреспондента (Информационного участника) Сети ВГК (Всероссийского Гражданского Конгресса)
 - Принципы структуры ВГК

приняты на 3-м съезде ВГК 12.12.2006

 - Принципы участия в ВГК
12.12.2007 - Резолюция по делу Лебедева и Ходорковского
12.12.2007 - Обращение 4-го съезда ВГК к кандидатам в президенты РФ от демократической оппозиции

© Всероссийский Гражданский Конгресс 2008. Все права защищены и охраняются законом.
При полном или частичном использовании материалов, опубликованных на страницах сайта www.vrgkongress.ru, ссылка на источник обязательна.